為認真貫徹執(zhí)行黨的十六大精神,進一步提高我省高等學校黨組織規(guī)范化、制度化建設水平,加強和改善高校所屬院(系)黨的建設工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》、《普通高等學校黨建工作基本標準》和《江蘇省高等學校院(系)黨組織工作暫行規(guī)定》,結(jié)合江蘇省高等學校實際,特制定《江蘇省普通高等學校院(系)黨建工作基本標準》。
一、基本任務
第一條院(系)黨組織在學校黨委的領導下,與院(系)行政共同負責本單位工作。負責實施黨組織建設目標責任制,加強自身建設,充分發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。與院(系)行政一起決定本單位重大問題。支持行政負責人在職責范圍內(nèi)獨立負責地開展工作,保證學校交辦的任務和院(系)教學、科研、行政管理等各項工。
二、組織設置
第二條黨員人數(shù)超過100人的院(系)?;蛞蚬ぷ餍枰Ⅻh員人數(shù)接近100人的,應成立黨的委員會,任期四年。黨的委員會一般由5-7人組成 ,設書記1人、副書記1-2人。黨員人數(shù)較少的院(系),成立黨的總支部委員會,任期三年??傊Р课瘑T會一般由3-5人組成,設書記、副書記各一人。配備必要的專兼職黨務工作人員。
三、運行機制
第三條建立健全由院(系)黨組織和行政共同負責的運行機制,制定并執(zhí)行黨政聯(lián)席會議制度,重大事項由黨政聯(lián)席會議討論決定。會議的議題由書記和院長(系主任)研究確定,并根據(jù)議題的內(nèi)容分別由書記或院長(系主任)主持。黨政聯(lián)席會議制度的執(zhí)行情況列入年終考核的重要內(nèi)容。
第四條黨政聯(lián)席會議討論決定的重大事項為:本單位的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、年度總結(jié),重要改革措施,重要規(guī)章制度,學科、實驗室建設,師資隊伍建設等;人事調(diào)配、專業(yè)技術(shù)職務評聘、獎懲、招生、就業(yè)等;年度經(jīng)費預算、大宗經(jīng)費使用、收入分配等。
第五條會同行政領導一起做好本單位行政干部的選拔任用、培養(yǎng)、考察以及學生輔導員、班主任的配備、管理工作。負責本單位師生員工在出國、晉升、就業(yè)等方面的政治審查。
第六條黨政共同負責,加強精神文明建設。開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷提高師生員工的思想道德和文化素質(zhì)。積極開展安全文明校園建設活動,在院(系)形成健康向上的氛圍,輿論導向正確,院(系)秩序良好。
第七條與行政一起做好離退休教職工工作。關(guān)心離退休教職工的思想和生活,協(xié)助學校做好管理工作,發(fā)揮他們的積極作用。
四、領導班子建設
第八條重視領導班子的組織建設。協(xié)助校黨委按期換屆選舉院(系)黨組織的領導班子。院(系)黨組織協(xié)助學校黨委組織部門,對行政領導班子和擬任同級行政領導干部的人員進行考察。黨政領導班子成員的年齡、知識、專業(yè)等結(jié)構(gòu)合理。配合組織部門共同做好本單位后備干部的選拔、培養(yǎng)工作。
第九條認真貫徹民主集中制。堅持集體領導與個人分工負責相結(jié)合,有健全的議事規(guī)則。定期召開院(系)黨委會(總支部委會會議),討論決定黨建工作。領導成員正確處理個人與組織、少數(shù)與多數(shù)、下級組織與上級組織的關(guān)系。
第十條重視領導班子的思想理論建設。認真組織領導班子成員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的路線、方針、政策。堅持中心組學習制度,有計劃、有考勤,效果好,積極參加上級組織的理論培訓。
第十一條重視領導班子的思想作風建設。有勤政廉潔、監(jiān)督制約的嚴格規(guī)定和措施。堅持領導班子成員過雙重組織生活制度;協(xié)助校黨委組織部門每年對領導干部進行一次民主測評;認真開展批評與自我批評。領導班子成員愛崗敬業(yè),勤政廉政;堅持原則,勇于負責;深入實際,聯(lián)系群眾;團結(jié)協(xié)調(diào),開拓進取。
五、黨支部建設
第十二條教工黨支部一般按學科教研室(組)設置;學生黨支部按年級或?qū)I(yè)設置,黨員人數(shù)較多的按班級設置。正式黨員不足3人的,可與專業(yè)或業(yè)務相近的單位聯(lián)合成立黨支部。黨員7人以上的黨支部應設立支部委員會,支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生;黨員不足7人的支部,不設支部委員會,由黨員大會選舉產(chǎn)生書記1人,必要時增設副書記1人。教工黨支部書記享受本人所在學科教研室(組)行政領導的同等待遇。
第十三條每兩年對黨支部委員會進行改選。選配好黨支部書記。黨支部書記思想政治素質(zhì)好,熱心黨的工作,在群眾中有威信。支委會團結(jié)、協(xié)調(diào),認真做好黨支部工作。
第十四條對黨支部工作有明確的思路和具體的工作規(guī)范。建立了黨支部建設目標責任制,實行分類指導,考核、檢查措施得力。黨支部委員會及其成員能正確履行職責,支持教研室(組)行政負責人在其職責范圍內(nèi)獨立負責的開展工作。黨支部書記參與討論決定教研室(組)的重要問題,保證學校和院(系)的各項決定的貫徹執(zhí)行。黨支部能積極開展群眾思想政治工作,在本單位的各項工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
六、黨員教育管理和發(fā)展
第十五條堅持黨支部學習制度、組織生活制度和民主評議黨員制度。開展形式多樣、主題鮮明、富有意義的黨日活動,不斷增強黨內(nèi)生活的思想性、原則性和針對性。在黨內(nèi)正確開展批評和自我批評,表彰先進,弘揚正氣,對不履行黨員義務和違反黨紀的黨員及時教育、批評,嚴肅處置不合格黨員。
第十六條及時接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系,加強對流動黨員的管理;按規(guī)定收繳、管理和使用黨費;建立并維護黨員基本信息庫。
第十七條按照《中國共產(chǎn)黨章程》要求和“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好黨員發(fā)展工作。建立起一支人數(shù)較多、素質(zhì)較好、結(jié)構(gòu)合理的要求入黨的積極分子隊伍;加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察工作;發(fā)展工作有計劃、有重點,積極慎重發(fā)展優(yōu)秀學生入黨,采取切實措施,發(fā)展青年教師尤其是骨干教師和學科帶頭人入黨。發(fā)展黨員的制度健全,程序嚴謹,手續(xù)完備,質(zhì)量有保證。
七、思想政治工作
第十八條院(系)黨組織領導思想政治工作,積極發(fā)揮行政領導和群團組織的作用,齊抓共管。注意改進思想政治工作的方法,不斷增強思想政治工作的實效,為院(系)工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境,營造良好的氛圍,保證學校和院(系)決策的實施。
第十九條堅持政治學習制度,改進學習方法,提高學習效果。堅持開展馬克思主義、毛澤東思想,鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育,黨的基本路線教育,愛國主義、集體主義和社會主義思想教育,加強教職工的師德教育。幫助師生員工堅定走中國特色社會主義道路的信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
第二十條結(jié)合國內(nèi)外形勢,圍繞學校的根本任務和中心工作,針對師生員工思想實際,利用多種形式、多種渠道開展思想政治教育。將思想政治工作滲透到教學、科研、學科建設、師資培養(yǎng)、行政管理等各項業(yè)務工作中去。日常思想政治工作開展經(jīng)常、及時。
八、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作
第二十一條認真學習、貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策和知識分子政策,做好民主黨派和黨外知識分子工作。注意通報工作情況,聽取黨外人士意見,改進工作。協(xié)助學校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門做好民主黨派、黨外人士的培養(yǎng)和舉薦工作。
第二十二條重視研究本部門工會、共青團、學生會等群眾組織工作中的重大問題,支持并指導它們依照國家法律和各自的章程獨立自主地開展工作。
第二十三條支持院(系)教代會正確發(fā)揮其職能。工會組織健全,在維護教職工合法權(quán)益,開展教書育人、管理育人、服務育人活動,開展有利于教職工自我教育和身心健康的活動等方面發(fā)揮應有的作用。做好院(系)務公開工作。
第二十四條指導、幫助共青團搞好思想建設和組織建設,發(fā)揮共青團團結(jié)教育青年和黨的助手作用,積極創(chuàng)造條件支持共青團組織開展有利于青年學生健康成長、全面發(fā)展的活動。
第二十五條關(guān)心學生會建設,黨組織負責人支持并經(jīng)常參加學生會的重大活動。
九、其他
第二十六條學校內(nèi)部的機關(guān)、后勤、企業(yè)、民辦二級學院等單位黨組織,可參照本標準,結(jié)合實際制訂相應的工作基本標準。
第二十七條本標準由中共江蘇省委教育工作委員會負責解釋。